任永敏：職業(yè)教育要適時(shí)求變
在全省職業(yè)教育生源不足、教育資源浪費(fèi)的大情勢下，從事職業(yè)教育的省政協(xié)委員任永敏在接受采訪一開始就說，“陜西的職業(yè)教育令人擔(dān)憂，亟待挽救。”
近年來，職業(yè)教育院校大多受到生源的困擾，任永敏的學(xué)校也不例外。“本科院校的門檻降低，搶走了大部分的生源。”任永敏說為此做了多次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)將近 一半的職業(yè)院?，F(xiàn)在都掙扎在“生死線”上。“從中國目前發(fā)展的情勢看，職業(yè)技術(shù)人才的缺口相當(dāng)大。但是為什么沒有人愿意上職業(yè)技校呢?”任永敏不停地思 索。
“我認(rèn)為還是政府在教育資源科學(xué)合理分流的源頭上出了問題。”任永敏說，國家定的高中階段教育和高職教育招生應(yīng)各占50%，但實(shí)際中并沒有執(zhí)行好，高 中階段教育生源最少占75%以上。而很多孩子上完高中后進(jìn)入大學(xué)，70%的孩子進(jìn)入了研究型和學(xué)習(xí)型大學(xué)，只有30%的學(xué)生進(jìn)入了實(shí)用性大學(xué)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致大 量的畢業(yè)生畢業(yè)即失業(yè)。當(dāng)然，還有社會(huì)對(duì)職業(yè)院校認(rèn)可度低的重要因素。
“職業(yè)教育不再是我們那時(shí)只注重技能教育，現(xiàn)在的孩子不僅來學(xué)校學(xué)習(xí)，更要求學(xué)校環(huán)境美麗、專業(yè)時(shí)尚體面等等。”任永敏說，只有不斷的轉(zhuǎn)變才能適應(yīng)時(shí)代需求，而轉(zhuǎn)變首先就要從辦學(xué)和專業(yè)上著手。
如何發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育?任永敏認(rèn)為，還是要向更高層次發(fā)展，在一個(gè)行業(yè)里打造精品，適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)生的就業(yè)需求。“我的28所學(xué)校，目前已經(jīng)有1/3的學(xué)校從原始的技能型學(xué)校轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化、高技術(shù)應(yīng)用型學(xué)校，學(xué)校培養(yǎng)的是未來將會(huì)成為工程師、高級(jí)工的應(yīng)用型人才。
“體面，是很多人決定是否上職業(yè)教育的重要因素。很多人的意識(shí)里還是認(rèn)為上職業(yè)教育的孩子都是差學(xué)生、壞孩子。而他們的印象中，這些孩子畢業(yè)后也往往 從事低端的工作。”任永敏說，這還是社會(huì)評(píng)價(jià)體系不夠完善所致。政府并沒有給予職業(yè)教育人才與本科生、研究生同等的認(rèn)可，資格證、技術(shù)等級(jí)證書也沒有納入 相應(yīng)的考核和薪酬待遇評(píng)價(jià)體系中，甚至很多職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生連文憑都很難拿到。
任永敏認(rèn)為，職業(yè)教育要在發(fā)展中求變，這樣才能適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的需求。但是，最重要的還是政府觀念的轉(zhuǎn)變，讓職業(yè)教育與學(xué)歷教育“雙軌制”同行，對(duì)職業(yè)教育人才給予更多社會(huì)認(rèn)可，吸引學(xué)生走進(jìn)職業(yè)教育。(記者 李鵬)
劉碧芳：要給予失獨(dú)家庭特殊關(guān)懷
計(jì)劃生育政策實(shí)行30多年來，人口過快增長得到有效控制，陜西累計(jì)少出生人口1200萬，有效緩解了人口過多對(duì)資源環(huán)境造成的壓力。
“但是，計(jì)劃生育政策的一系列累積效應(yīng)也逐步顯現(xiàn)，其中獨(dú)生子女因病或意外死亡家庭的問題尤為突出。”省政協(xié)委員劉碧芳在調(diào)研中了解到，截至2014年底，全省已有失獨(dú)家庭5740戶，失獨(dú)父母11397人，納入特別扶助的失獨(dú)夫婦9706人。
近年來，省人口計(jì)生委、省財(cái)政廳、省民政廳、省人社廳和省住房建設(shè)廳都出臺(tái)了一些政策，從各方面給予失獨(dú)家庭人文關(guān)懷。
“雖然力度大、政策多、標(biāo)準(zhǔn)高，但失獨(dú)家庭仍不滿意。這里的原因是多方面的。相對(duì)落后的市縣，本級(jí)財(cái)政支撐困難，況且現(xiàn)有政策尚不能解決失獨(dú)家庭所有 面臨的問題，一些失獨(dú)家庭個(gè)體需求更是難以滿足，這也是導(dǎo)致失獨(dú)家庭不斷上訪的重要原因。”劉碧芳強(qiáng)調(diào)，失獨(dú)家庭由于經(jīng)受了重大精神創(chuàng)傷，更需要全社會(huì)的 關(guān)注和關(guān)愛。
她建議，政府應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)老、就醫(yī)等多方面給予失獨(dú)家庭特殊關(guān)懷，并由相關(guān)部門牽頭落實(shí)。比如在社區(qū)養(yǎng)老、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)抽檢計(jì)劃中，可以由民政、財(cái)政、人社和 衛(wèi)計(jì)部門聯(lián)合建設(shè)縣級(jí)計(jì)生家庭養(yǎng)老中心、計(jì)生家庭社區(qū)日間照料中心，解決失獨(dú)家庭迫切的養(yǎng)老問題;也可通過政府購買服務(wù)，使失獨(dú)者免費(fèi)進(jìn)入社區(qū)日間照料中 心養(yǎng)老。
“還有一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題就是，失獨(dú)家庭就醫(yī)監(jiān)護(hù)問題。住院做手術(shù)無人簽字怎么辦?”劉碧芳認(rèn)為，要有住院陪護(hù)的補(bǔ)貼政策，同時(shí)建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)巡診制度，為生活不能自理的失獨(dú)者提供上門服務(wù)。
“失獨(dú)家庭是過去為計(jì)生工作做出貢獻(xiàn)的群體，也是現(xiàn)在社會(huì)敏感人群，對(duì)他們所需殯葬服務(wù)費(fèi)用政府應(yīng)承擔(dān)。”劉碧芳還建議，“成立志愿者服務(wù)協(xié)會(huì)，設(shè)立失獨(dú)家庭心理治療中心，進(jìn)行‘一對(duì)一’服務(wù)，這都是落實(shí)關(guān)懷政策的實(shí)際行動(dòng)。”(記者 滿淑涵 )
郭育文：讓乘客換乘更便捷
近年來，西安的公共交通事業(yè)全方位迅速發(fā)展，尤其是隨著地鐵的修建、運(yùn)行，以及去年以來西安城市環(huán)保自行車網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，有效緩解了城市交通擁堵狀況，也為市民低碳出行提供更多選擇。
“目前，西安市各種公共交通之間相互換乘還沒有形成有效的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，公共交通資源還沒有得到最大化利用，市民尤其是外地游客站在公交車站不知到哪可以坐地鐵，站在地鐵口不知道到哪可以換乘公交車。”省政協(xié)委員郭育文指出。
她建議，有關(guān)部門在公交車站、地鐵口，設(shè)立專門明顯的換乘標(biāo)志，如在公交車站牌站點(diǎn)上標(biāo)示出地鐵口符號(hào)，地鐵出口標(biāo)示附近的公交車線路，在環(huán)保自行車 點(diǎn)標(biāo)示附近的站點(diǎn)位置，使各種公共交通線路相互轉(zhuǎn)換更便利、更快捷，使上班族能夠充分利用公共交通，減少私家車?yán)寐剩M(jìn)一步緩解交通擁堵，減少城市環(huán)境 污染。(記者 唐冰)
馬民選：加大對(duì)民辦博物館扶持力度
“現(xiàn)在，民辦博物館已成為當(dāng)前中國文化事業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn)，也逐漸成為國立博物館的重要補(bǔ)充，更是提高國民素質(zhì)、傳播各民族獨(dú)有文化傳統(tǒng)的重要因素之一。”省政協(xié)委員、西安曲江實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司董事長、亮寶樓實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司董事長馬民選說。
上世紀(jì)九十年代，我國涌現(xiàn)了以北京觀復(fù)博物館、古陶文明博物館為代表的第一批六所民辦博物館，但由于受傳統(tǒng)觀念的束縛，作為一種異類，民辦博物館無法與國有博物館平起平坐，生存舉步維艱。
2010年3月，西安市出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展博物館事業(yè)的實(shí)施意見》，提出建立以國有博物館為龍頭，行業(yè)博物館為骨干，民營和私營博物館為主體，各種所有制并舉，力爭將西安打造成名副其實(shí)的“博物館之城”。
“這些文件的出臺(tái)，為西安民辦博物館的發(fā)展提供了有力保障。”馬民選說，雖然西安在全國率先實(shí)施了《民辦博物館考核與支持》工作，也改變了以往只有國 家和行業(yè)博物館才有財(cái)政補(bǔ)助的狀況，但是也有一些沒有完全按照博物館標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理的民辦博物館濫竽充數(shù)其中。“民辦博物館都具有各自的特性，‘考核辦 法’對(duì)全國知名度高的博物館有更多的傾向性，這也讓民辦博物館的發(fā)展更不均衡，甚至在生存狀況、發(fā)展步伐和資金等方面出現(xiàn)諸多困難。”
馬民選認(rèn)為，目前西安民辦博物館正處于開創(chuàng)時(shí)期，一定要明確主題，突出特色，循序漸進(jìn)，不可好大喜功。他建議，要加強(qiáng)與國有博物館的合作，揚(yáng)長避短，發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互扶持，改變單打一的局面，達(dá)到雙贏。(記者 李榮)
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